編者按:2021年9月15日,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)?荚囌猩贫染C合改革實施方案》,標(biāo)志著我區(qū)高考綜合改革工作正式啟動。為了讓廣大讀者準(zhǔn)確理解把握本輪高考改革的精神、內(nèi)容和要求,經(jīng)廣西招生考試院審定并推薦,本刊特推出“關(guān)注廣西新高考”專欄,約請專家對本輪高考改革進行解讀。
教育興則國家興,教育強則國家強。教育是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對提高全民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)發(fā)展教育的重要意義,為建設(shè)教育強國指明了方向。
本輪高考改革順應(yīng)時代發(fā)展
2014 年 8 月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話,親自為高考制度改革把脈開方,指出“考試招生制度是國家基本教育制度”。深化考試招生制度改革是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務(wù)。2014年9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,就推進該項工作做出部署,同年 12 月,教育部出臺關(guān)于高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、高考加分、自主招生等方面的 4 個配套文件,新一輪考試招生制度改革全面啟動?傮w上看,高?荚囌猩贫雀母镆殉蔀辄h的十八大以來教育綜合改革“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察廣西重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,深入推進新時代立德樹人工程,2021年9月15日,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)?荚囌猩贫染C合改革實施方案》(以下簡稱《廣西高考改革實施方案》),標(biāo)志著我區(qū)籌備多年的高考綜合改革工作正式啟動,從今年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施,現(xiàn)在的高一新生將采用新課程、新教材,到 2024 年參加新高考。
雖然現(xiàn)行的高考制度存在諸如“一考定終身”“阻礙學(xué)生個性化發(fā)展”等弊端,但其發(fā)揮的重大作用不應(yīng)忽視。自1977年恢復(fù)高考以來,這一相對公平的競爭模式,為國內(nèi)各高等學(xué)校選拔了數(shù)以萬計的學(xué)生,這些學(xué)生經(jīng)過大學(xué)深造,許多人已成為各行各業(yè)的骨干力量。中國這些年的經(jīng)濟騰飛,與高考制度的恢復(fù)和不斷改革密不可分。
我區(qū)作為恢復(fù)高考的率先試點省(區(qū)),每一次高考改革都會引發(fā)社會的普遍關(guān)注和探討;謴(fù)高考44年來,我區(qū)高考制度經(jīng)歷了數(shù)次改革,但基本都是圍繞文理分科展開的,其間經(jīng)歷了從“3+2”到“3+X”,再到現(xiàn)行的“3+小綜合”模式,“大文科”“大理科”是社會的普遍認(rèn)同。而我區(qū)本輪高考改革,不再分文理科,打破了傳統(tǒng)的行政班配置,學(xué)生需根據(jù)自己的選科進行走班學(xué)習(xí),可充分滿足學(xué)生的學(xué)科特長和個性化需求;學(xué)校據(jù)此可以對學(xué)生開展生涯規(guī)劃教育,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合興趣、能力、大學(xué)升學(xué)規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,選擇適合自己的科目、課程,從中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理與自主規(guī)劃的能力?梢哉f,我區(qū)本輪高考改革是一場有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護社會公平且順應(yīng)時代發(fā)展的變革,廣大教師、學(xué)生都應(yīng)充分認(rèn)識本輪高考改革的重大意義,積極投入到相應(yīng)的教學(xué)改革工作中,滿懷信心地迎接新高考。
本輪高考改革體現(xiàn)以生為本
高考改革是黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和推動的重大改革,為的是從根本上扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”的弊端,促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需求。
我區(qū)是第四批開展高考綜合改革的。▍^(qū)、市)。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》確定上海、浙江為首批高考綜合改革試點省市,于2014 年開展高考綜合改革試點,并于 2017 年順利落地。2017年,北京、天津、山東、海南成為第二批高考綜合改革試點省市,并于 2020 年順利落地。2018 年,河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶成為第三批高考綜合改革試點省份,于今年順利落地。至此,前三批改革省市均平穩(wěn)落地,14省市高考綜合改革成功經(jīng)驗,為我區(qū)實施此項改革提供了寶貴經(jīng)驗,提振了改革信心。
總的來說,高考是相對公平的競爭方式,能讓更多考生通過一個統(tǒng)一的平臺競爭獲得高等教育的機會,使得教育更為公平。同時也要看到,盡管現(xiàn)行高考制度一定程度上滿足了高校對人才選拔的要求,但“一考定終身”的單一選拔形式,已不能滿足社會對多樣化人才的需求,而且現(xiàn)行高考“唯分?jǐn)?shù)論”的評價方式,無法充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,導(dǎo)致學(xué)生思維方式定向僵化,不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此,必須抓緊解決長期阻礙素質(zhì)教育實施的“唯分?jǐn)?shù)論”“一考定終身”“既嚴(yán)重偏科又個性缺失”等老大難問題,探索招生和考試相對分離、分類考試、綜合評價、多元錄取、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制,切實做到以生為本,把促進學(xué)生健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。
實行“3+1+2”高考科目設(shè)置模式,理論上有 12 種組合,相比過去的文理分科兩種科目組合方式,增加了學(xué)生的選擇權(quán),促進了文理交融,充分體現(xiàn)了以人為本、學(xué)其所好、考其所長的原則,更加符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,為學(xué)生成長成才提供了更多機會。
做改革的推動者和實施者
我區(qū)深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護社會公平出發(fā),按照國家總體要求,通過深化改革,構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、銜接溝通各級各類教育的考試招生制度。
《廣西高考改革實施方案》是在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》精神的基礎(chǔ)上,充分借鑒前三批高考綜合改革試點省市特別是第三批改革試點省市的成功經(jīng)驗,充分考慮我區(qū)原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,因地制宜制定的。
教育是培養(yǎng)人的事業(yè),方向問題從來都是第一位的。我區(qū)從2016年開始準(zhǔn)備高考綜合改革工作,按照以考促教思路,高度重視普通高中建設(shè),針對我區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄、財政支持能力較弱等問題,大力實施普及高中階段教育攻堅計劃、普通高中突破發(fā)展工程和消除普通高中學(xué)校大班額專項規(guī)劃,加大專項資金投入,大力改善高中辦學(xué)條件,為高考綜合改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
如今,我區(qū)的高考綜合改革已經(jīng)啟動,各級教育部門作為該項改革的推動者、實施者,要堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù),進一步凝聚全區(qū)廣大教師的改革共識,匯聚發(fā)展教育事業(yè)的強大內(nèi)生動力,努力克服各種問題及困難,通過新建、改擴建部分普通高中,嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃等措施,消除普通高中大班額。普通高中學(xué)校則要充分運用信息技術(shù)手段,逐步實現(xiàn)選課、排課、管理、評價等管理活動智能化,積極主動尋求適用路徑,探索與選課走班教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)管理制度。區(qū)內(nèi)各崗位教育工作者在推動高考改革的過程中,要注重方式方法創(chuàng)新,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”現(xiàn)象。
我們堅信,在黨中央、國務(wù)院的高位推動,教育部的直接指導(dǎo)及自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有現(xiàn)行試點省市的成功經(jīng)驗參照,我區(qū)的高考綜合改革一定能有序推進,并于 2024 年平穩(wěn)落地,推動選拔機制從對成績分?jǐn)?shù)的評價轉(zhuǎn)向?qū)θ说脑u價,不斷增強考生和家長的獲得感與滿意度,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西增添新動力。